Ο Φθινοπωρινός Οικονομικός Προϋπολογισμός στοχεύει στην προσιτότητα στέγασης και στην ενίσχυση της μεσαίας τάξης

Την Τρίτη 21 Νοεμβρίου, 2023, η συζήτηση για τον φθινοπωρινό προϋπολογισμό του 2024 με την Αντιπρόεδρο και Υπουργό Οικονομικών της ομόσπονδης κυβέρνησης, κα. Κρίστια Φρίλαντ (Chrystia Freeland) να παρουσιάζει τον νέο οικονομικό προϋπολογισμό.
Με την οικονομία να βρίσκεται σε επιβράδυνση και ο πληθωρισμός να επιμένει σε υψηλά ποσοστά, η Υπουργός Οικονομικών διαμόρφωσε τον φθινοπωρινό προϋπολογισμό ως ελεγκτικό εργαλείο της οικονομικής κατάστασης που βρίσκεται ο Καναδάς αλλά για την εκπλήρωση του σχεδίου της κυβέρνησης «ώστε να βοηθήσει στη δημιουργία καλών θέσεων εργασίας, να χτίσει περισσότερα σπίτια και να κάνει την καθημερινότητα των καναδών πιο εύκολη». Τόνισε δε πως «ο σημερινός προϋπολογισμός στοχεύει στην «ενίσχυση της μεσαίας τάξης σε μία περίοδο που κάποιες τιμές είναι υψηλές και οι προσημειώσεις υποθηκών ελλοχεύουν».
Ο φθινοπωρινός προϋπολογισμός έρχεται σε μία κρίσιμη στιγμή που η ομόσπονδη κυβέρνηση βρίσκεται κάτω από την άσκηση υψηλών και αυξανόμενων δημοσιονομικών πιέσεων αλλά και φωνές που ζητούν συνεχώς δαπάνες για την ανακούφιση της οικονομικής δυσχέρειας των πολιτών και της αγοράς. Οι πιέσεις αυτές είναι και οι αιτίες που η κυβέρνηση του Πρωθυπουργού, κ. Τζάστιν Τρουντό, βρίσκεται μέχρι σήμερα περίπου 15 μονάδες πίσω από τους Συντηρητικούς σε όλες τις δημοσκοπήσεις. Ο αρχηγός των Προοδευτικών Συντηρητικών, κ. Πιέρ Πουαλιέβρ, επαναλαμβάνοντας «μονομερώς» και πάλι λεγόμενα οικονομολόγων της Κεντρικής Τράπεζας του Καναδά είπε πως «Οι δαπάνες της κυβέρνησης αυξάνουν τον πληθωρισμό και αυτός με την σειρά του αυξάνει τα επιτόκια και το κόστος ζωής». Η Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης απάντησε, όπως έχει επανειλημμένως κάνει και ο πρωθυπουργός, τονίζοντας πως «Ο Καναδάς αυτήν την στιγμή έχει το χαμηλότερο χρέος αλλά και το χαμηλότερο ακαθάριστο (δημόσιο) χρέος προς το Ακαθάριστο Εθνικό Προϊόν (ΑΕΠ) απ’ όλες τις χώρες μέλη του G7».
Από την πλευρά του και ο αρχηγός του Κόμματος της Νέας Δημοκρατίας (NDP), κ. Τζαγκμίτ Σίνγκ (Jagmeet Singh), θέτει υπό ερώτημα την μελλοντική συνεργασία του κόμματος του και του κόμματος των Φιλελευθέρων (Liberals) στην διακυβέρνηση της χώρας καθώς μέχρι την στιγμή που γράφονται αυτές οι γραμμές δεν έχει κάνει κάποια δήλωση καθώς δεν έχει δει ρητές δεσμεύσεις στον προϋπολογισμό για την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη τονίζοντας πως «Θα αποδεχθώ ένα ενδιάμεσο βήμα μέχρι το τέλος του έτους εάν υπάρξει επεξεργασία του νομικού πλαισίου για την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη».
Ο επίμονος φθινοπωρινός πληθωρισμός και η ασθενέστερη οικονομία επιβαρύνουν τα δημόσια οικονομικά
Σύμφωνα με τις συνθήκες εξαιρετικά υψηλής αβεβαιότητας γεωπολιτικές, γεωοικονομικές και γεωστρατηγικές εξελίξεις σε διεθνές επίπεδο, ο προϋπολογισμός που παρουσιάστηκε προβλέπει:
- Πως η οικονομία του Καναδά θα αναπτυχθεί κατά 1,1% το 2023, πολύ υψηλότερα από το 0,3% που προέβλεψε ο προϋπολογισμός του 2023. Ωστόσο, για το 2024 αναμένεται να υπάρξει ανάπτυξη της τάξεως του 0,4% το οποίο είναι μία σημαντική υποβάθμιση σύμφωνα με το 1,5% που είχε προβλεφθεί πέρυσι.
- Οι προβλέψεις στον φθινοπωρινό προϋπολογισμό 2023 αναμένουν ότι ο πληθωρισμός του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή (ΔΤΚ) [Consumer Price Index (CPI)] θα επιβραδυνθεί στο 2,1% το 2024. Οικονομολόγοι, όμως, του ιδιωτικού τομέα προοιωνίζουν πως ο πληθωρισμός ΔΤΚ θα παραμείνει στο 3% ή και πάνω από αυτό κατά το πρώτο τρίμηνο του 2024, με ετήσιο μέσο όρο περίπου 3,8% το 2023. Ο πληθωρισμός αναμένεται να πέσει κάτω από το 3% το δεύτερο τρίμηνο του 2024, φθάνοντας στο 2% μέχρι το τέλος του 2024.
- Η αύξηση των δαπανών μαζί με τα υψηλά επιτόκια υποδηλώνουν σαφώς ότι τα ελλείμματα θα αυξηθούν. Το χρέος για το 2023-24 διαμορφώθηκε, όπως αναμενόταν, στα 40 δισεκατομμύρια δολάρια. Ωστόσο, τα ελλείμματα για τα επόμενα πέντε χρόνια θα αυξάνονται κατά μέσο όρο, κατά 9 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως.
- Πολύ ανησυχητικό είναι και το γεγονός ότι το κόστος εξυπηρέτησης του χρέους θα φθάσει τα 52 δισ. δολάρια του χρόνου, το οποίο είναι μεγαλύτερο ποσό από ό,τι δαπανά η κυβέρνηση για μεταβιβάσεις υγείας. Η εξυπηρέτηση του χρέους προβλέπετε πως θα φτάσει τα 61 δισεκατομμύρια δολάρια μέχρι το 2028-2029.
Κατοικίες και Πράσινη Ενέργεια
Στον πρώτο τομέα, αυτόν της κατοικίας, ο προϋπολογισμός προβλέπει την δαπάνη δεκαπέντε δισεκατομμυρίων δολαρίων για χαμηλότοκα δάνεια που θα αφορούν την ανέγερση κατοικιών αφού ο Υπουργός Στέγασης, Υποδομών και Κοινοτήτων του Καναδά, κ. Σον Φρέιζερ (Sean Fraser), έχει κατ’ επανάληψη εξαγγείλει πλήθος έργων και ανοικοδόμησης νέων κατοικιών ασκώντας πιέσεις σε δημοτικούς άρχοντες για την αύξηση του συντελεστή δόμησης στους δήμους τους καθώς οι τιμές αγοράς κατοικίας κυμαίνονται σε υψηλά επίπεδα καθιστώντας αδύνατη την αγορά πρώτης κατοικίας από νέους καναδούς.
Σχέδιο δράσης για τις κατοικίες
Οι κατοικίες, όπως είναι αναμενόμενο, θα είναι το θέμα που θα κυριαρχήσει στην κοινοβουλευτική συζήτηση για την ψήφιση του προϋπολογισμού. Η κα. Φρίλαντ ανακοίνωσε τις ακόλουθες προτάσεις.
- 15 δισεκατομμύρια δολάρια χαμηλότοκης δανειακής χρηματοδότησης που θα αρχίσει από το 2025-2026 και βρίσκεται στο Πρόγραμμα Δανεισμού Οικοδόμησης Διαμερισμάτων (Apartment Construction Loan Program), ανεβάζοντας το συνολικό ποσό του προγράμματος σε πάνω από 40 δισεκατομμύρια δολάρια. Ο στόχος της επένδυσης είναι η οικοδόμηση 30.000 επιπλέον νέων κατοικιών σε όλον τον Καναδά μέχρι το 2031-2032.
- Η κατάργηση του Φόρου Αγαθών και Υπηρεσιών (GST) για την κατασκευή νέων ενοικιαζομένων κατοικιών. Το κριτήριο αυτό θα ισχύει μόνο για έργα που θα αρχίζουν να κατασκευάζονται μεταξύ της 14ης Σεπτεμβρίου, 2023, και το τέλος του 2030. Βασική προϋπόθεση είναι η ολοκλήρωση των έργων οικοδόμησης πριν το 2036.
- Την ενίσχυση του Ταμείου Προσιτής Στέγασης (Affordable Housing Fund) με ενισχυτικό ποσό ένα δισεκατομμύριο δολάρια στα επόμενα τρία χρόνια, αρχής γενομένης το 2025-2026. Το συγκεκριμένο μέτρο διατίθεται για την υποστήριξη Μη Κερδοσκοπικών (Non-Profit), Συνεταιριστικών (Co-Op) και Δημόσιων Φορέων Παροχής Στέγασης για την κατασκευή 7.000 νέων κατοικιών έως το 2028. Η αύξηση αυτή προστίθεται στα 631 εκατ. δολάρια που είχαν ανακοινωθεί για την αύξηση του Επιδόματος Στέγασης του Καναδά (Canada Housing Benefit).
- Επιπλέον προστίθενται 309,3 εκατομμύρια δολάρια ως επιπρόσθετη χρηματοδότηση για το Πρόγραμμα Ανάπτυξης Συνεταιριστικής Στέγασης (Co-operative Housing Development Program) το οποίο είχε ανακοινωθεί στον προϋπολογισμό του 2022. Την ίδια στιγμή η Καναδική Εταιρεία Υποθηκών και Στέγασης [Canada Mortgage and Housing Corporation (CMHC)] σε συνεργασία με την Ομοσπονδία Συνεταιρισμών Στέγασης του Καναδά (Co-operative Housing Federation of Canada) και άλλους συνεταιρισμούς στέγασης, εργάζονται για την έναρξη του συν-αναπτυσσόμενου πρόγραμμα από τις αρχές του 2024.
- Η δημιουργία ενός νέου Υπουργείου, αυτού του Υπουργείου Στέγασης, Υποδομών και Κοινοτήτων (το σημερινό Υποδομών Καναδά) θα επικυρωθεί νομοθετικά συμβάλλοντας με αυτόν τον τρόπο σε ένα ευρύτερο θεσμικό υπουργικό ανασχηματισμό. Με την ψήφιση αυτού του νομοθετήματος θα ορισθούν και θα αποσαφηνισθούν οι εξουσίες, τα καθήκοντα και οι λειτουργίες του νέου αυτού υπουργείου για την επίτευξη των στεγαστικών στόχων και την ενίσχυση των δημόσιων υποδομών.
- Άρση των εμποδίων κινητικότητας του εργατικού δυναμικού εντός του Καναδά, με προτεραιότητα για τους εργαζόμενους στον χώρο της οικοδομής αλλά και τους εργαζόμενους στον τομέα υγειονομικής περίθαλψης και δίνοντας επίσης προτεραιότητα σε ειδικευμένους τεχνίτες για μόνιμη διαμονή
- Την καταπολέμηση των μη συμβατών βραχυχρόνιων μισθώσεων αλλά και την νομική υποστήριξη επιβολής περιορισμών και προστίμων από τις δημοτικές αρχές κατά των βραχυχρόνιων μισθώσεων
- Την ενίσχυση του Ταμείου Στεγαστικής Επιτάχυνσης [Housing Accelerator Fund (HAF)] ύψους 4 δισεκατομμυρίων δολαρίων, το οποίο συμβάλλει στην μείωση της γραφειοκρατίας και την ταχύτερη κατασκευή περισσότερων από 100.000 νέων κατοικιών σε όλον τον Καναδά
- Την χρησιμοποίηση περισσότερων ομοσπονδιακών εκτάσεων για την οικοδόμηση κατοικιών
- Την δημιουργία της Καναδικής Χάρτας Ενυπόθηκων Δανείων (Canadian Mortgage Charter) που θα διασφαλίζει όσους βρίσκονται σε οικονομική δυσχέρεια ώστε να παρέχονται ελαφρύνσεις από τις τράπεζες τους για την αποπληρωμή των δανείων τους και να μην χάνουν την κατοικία τους.
Αντιπολίτευση: Άτολμος ο προϋπολογισμός για την στέγαση
Οι ηγέτες των τριών κομμάτων της αντιπολίτευσης στην Οτάβα τάχθηκαν μονομερώς κατά του φθινοπωρινού προϋπολογισμού που παρουσίασε η κυβέρνηση των Φιλελευθέρων (Liberals) και ιδιαιτέρως τις προτάσεις που αφορούν την στέγαση καθώς τις θεωρούν ανεπαρκείς. Ο προϋπολογισμός που παρουσίασε η κα. Φρίλαντ επικεντρώνεται κυρίως στην στεγαστική κρίση και της αύξησης του κόστους ζωής.
Ο αρχηγός του Συντηρητικού Κόμματος Καναδά (PCC) επέκρινε με αυστηρότητα τα μέτρα που αφορούν τη στέγαση. Ο κ. Πιέρ Πουαλιέβρ δήλωσε αμέσως ότι το κόμμα του θα καταψηφίσει τον προϋπολογισμό πέραν από την κατάθεση πρότασης ψήφου εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση του κ. Τζάστιν Τριντό. «Πριν από έναν χρόνο, η εν λόγω Υπουργός Οικονομικών διαβεβαίωνε ότι θα είχε ισοσκελισμένο προϋπολογισμό μέχρι το 2028. Έκτοτε, ανακοίνωσε 100 δισεκατομμύρια δολάρια σε πρόσθετο χρέος, το οποίο επί του παρόντος αποπληρώνεται από τους Καναδούς, ενώ υφίστανται τον χειρότερο πληθωρισμό των τελευταίων 40 ετών, με επιτόκια που θα δημιουργήσουν κρίση υποθηκών» υποστήριξε. Αναφέρθηκε επίσης και στις προβλέψεις που έχει κάνει ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ / Organization for Economic Cooperation and Development) υπογραμμίζοντας πως «Ο ΟΟΣΑ θεωρεί πως ο Καναδάς είναι η χώρα που αντιμετωπίζει τον μεγαλύτερο κίνδυνο κρίσης ενυπόθηκων δανείων».
Από την πλευρά του, ο αρχηγός του Μπλοκ Κεμπεκουά, [Bloc Québécois (BQ)], κ. Υβ-Φρανσουά Μπλανσέτ (Yves-François Blanchet), υποστήριξε ότι «Τα μέτρα που προτείνονται από τους Φιλελεύθερους απλώς διατηρούν την ανασφάλεια και το επίπεδο αβεβαιότητας όχι μόνο των πολιτών του Κεμπέκ αλλά και των πολιτών όλου του Καναδά». «Στον τομέα της στέγασης, υπάρχει ένα [προτεινόμενο] μέτρο που θα τεθεί σε ισχύ μόλις το 2025-2026. Ωστόσο, η στεγαστική κρίση μαίνεται πλέον και βρίσκεται σε εξέλιξη εδώ και αρκετό καιρό, ενώ έχουν ήδη εντοπιστεί αρκετές λύσεις. Χρειάζεται πολύς χρόνος για να αυξηθεί η ποσοτική σημασία ενός αποθέματος ενοικίων και πρέπει να δράσουμε τώρα , παραπονέθηκε ο κ. Μπλανσέτ.
Επέκρινε επίσης την έλλειψη επενδύσεων για τα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης (ΜΜΕ) δηλώνοντας ότι «Αμφιβάλλω πολύ ότι τα μέτρα των Φιλελεύθερων θα αποτρέψουν περαιτέρω κλεισίματα ΜΜΕ. Τα μέσα ενημέρωσης θα πρέπει να συνειδητοποιήσουν ότι οι Φιλελεύθεροι δεν είναι φίλοι τους. Μοιάζει με ελπίδα ότι κάτι θα συμβεί, αλλά η έννοια της έκτακτης ανάγκης δεν έχει γίνει ακόμα κατανοητή» δήλωσε ο ηγέτης του Μπλοκ. «Στον τομέα της στέγασης, υπάρχει ένα [προτεινόμενο] μέτρο που θα τεθεί σε ισχύ μόλις το 2025-2026. Ωστόσο, η στεγαστική κρίση μαίνεται πλέον και βρίσκεται σε εξέλιξη εδώ και αρκετό καιρό, ενώ έχουν ήδη εντοπιστεί αρκετές λύσεις. Χρειάζεται πολύς χρόνος για να αυξηθεί η ποσοτική σημασία ενός αποθέματος ενοικίων και πρέπει να δράσουμε τώρα , παραπονέθηκε ο κ. Blanchet.
Από την πλευρά του, ο ηγέτης του Νέου Δημοκρατικού Κόμματος (NDP), Jagmeet Singh, χαρακτήρισε την οικονομική δήλωση της Αντιπροέδρου της ομόσπονδης κυβέρνησης και Υπουργού Οικονομικών ως «Μικροϋπολογισμό λόγω της ανεπάρκειας του να βοηθήσει συγκεκριμένα τον καναδικό πληθυσμό να ξεπεράσει την κρίση στέγασης». Ως παράδειγμα για το συγκεκριμένο θέμα έθεσε οικογένειες του Τορόντο οι οποίες υφίστανται τις επιπτώσεις αυτής της κρίσης τακτικά. «Οι άνθρωποι φοβούνται ότι θα χάσουν τα σπίτια τους, ακόμη και αν έχουν ένα. Μίλησα με μια γυναίκα στο Τορόντο που είπε ότι ορισμένοι από τους γείτονές της έβλεπαν συνεχείς αυξήσεις στα ενοίκια και φοβόντουσαν ότι θα τους έκαναν κυριολεκτικά έξωση από τα σπίτια τους αν δεν μπορούσαν να πληρώσουν».
Φωνές για την επίσπευση των χρηματοδοτήσεων
Η Δήμαρχος του Τορόντο και η Επαρχιακή κυβέρνηση του Οντάριο ωστόσο καλούν την Ομόσπονδη κυβέρνηση να επενδύσει περισσότερα και ταχύτερα για την ενίσχυση εκκίνησης και ολοκλήρωσης των προγραμμάτων στέγασης και υποδομών μετά την δημοσίευση του προϋπολογισμού.
Συγκεκριμένα η δήμαρχος του Τορόντο, κα. Ολίβια Τσάου (Olivia Chow) τόνισε πως «Ο μίνι προϋπολογισμός της ομοσπονδιακής κυβέρνησης δεν ανταποκρίνεται στις φιλοδοξίες του στεγαστικού σχεδίου του Τορόντο» υποστηρίζοντας ότι «Η πόλη χρειάζεται μία πιο επείγουσα χρηματοδότηση για την αντιμετώπιση της συνεχιζόμενης κρίσης» επικαλούμενη τους εκατοντάδες πρόσφυγες που κοιμούνται σήμερα στους δρόμους της πόλης υπογραμμίζοντας πως «Χρειαζόμαστε κονδύλια για να στεγάσουμε και να φιλοξενήσουμε τους πρόσφυγες. Σύντομα θα κάνει πολύ κρύο. Η ανάγκη μας είναι τώρα. Ελπίζουμε σε ταχύτερη δράση».
Η Δήμαρχος της πόλης του Τορόντο μεταξύ άλλων τονίζει πως αυτό που θα βοηθήσει την αντιμετώπιση αυτού που αποκαλεί ως επείγον ζήτημα είναι το Ταμείο Στεγαστικής Επιτάχυνσης. Το συγκεκριμένο Ταμείο ζητά τα σχέδια στέγασης που έχουν κατατεθεί. Προϋπόθεση, βέβαια, για παρασχεθούν προκαταβολικές χρηματοδοτήσεις είναι να μελετηθούν και να εγκριθούν για να διασφαλιστεί η έγκαιρη κατασκευή νέων κτηρίων.
Από την άλλη, η δημαρχιακή αρχή του Κάλγκαρι και η ομοσπονδιακή κυβέρνηση κατέληξαν σε συμφωνία ύψους 228 εκατομμυρίων δολαρίων την περασμένη εβδομάδα, η οποία θα χρηματοδοτήσει πρωτοβουλίες για την αύξηση της προσφοράς κατοικιών στην πόλη. Την ίδια στιγμή και η κα. Τσάου δήλωσε πως βρίσκεται κοντά στη σύναψη συμφωνίας με την ομόσπονδη κυβέρνηση ευχόμενη «Ελπίζω μόνο να έρθει πριν από τις διακοπές, γιατί θέλουμε να αρχίσουμε να χτίζουμε».
Ο Υπουργός Οικονομικών του Οντάριο, κ. Πίτερ Μπεθλενφάλβι (Peter Bethlenfalvy), και αυτός εξέφρασε παρόμοια απογοήτευση για τον προϋπολογισμό καλώντας την κυβέρνηση Τρουντό να προσφέρει περισσότερη βοήθεια για τη στέγαση των αιτούντων άσυλο. Συγκεκριμένα τόνισε πως «Απογοητευτήκαμε από την αποτυχία της ομοσπονδιακής κυβέρνησης να παράσχει σημαντικές νέες χρηματοδοτήσεις για τις σημαντικές υποδομές που χρειάζονται οι αναπτυσσόμενες κοινότητές μας». Στην δήλωση του υπογράμμισε πως «Το Οντάριο συνεχίζει να καλεί την ομοσπονδιακή κυβέρνηση να ανταποκριθεί στην υποχρέωσή του να στηρίξει τους δήμους του Οντάριο που αγωνίζονται να αντιμετωπίσουν τον απίστευτο αριθμό αιτούντων άσυλο».
Από την 1η Ιανουαρίου 2024, η κυβέρνηση σκοπεύει να αρνηθεί την έκπτωση φόρου εισοδήματος για τις δαπάνες που αφορούν μονάδες βραχυχρόνιας μίσθωσης, όπως των Airbnb κατοικιών, που λειτουργούν σε επαρχίες και δήμους που έχουν απαγορεύσει τις βραχυχρόνιες μισθώσεις.
Εν τω μεταξύ, στις 20 Οκτωβρίου του 2025 ο Καναδάς έχει εκλογές για την ψήφιση νέας ομόσπονδης κυβέρνησης κι εδώ είναι που κατά κάποιους ο προϋπολογισμός κρύβει μία τεράστια παγίδα καθώς καμία από τις αναφερόμενες χρηματοδοτήσεις δεν ξεκινά πριν το 2025. Είθισται πάντα οι χρηματοδοτήσεις να ξεκινάνε έναν χρόνο μετά, γεγονός το οποίο δεν τα καθιστά ενδεχομένως παγίδα. Αφήνει, όμως, πολύ χρόνο να αλλάξει το τοπίο για να δημιουργηθεί ένα νέο περιβάλλον που θα δικαιολογούσε αλλαγές στα σχέδια χρηματοδότησης.
Ο Υπουργός Οικονομικών του Οντάριο απαντά στον φθινοπωρινό προϋπολογισμό του 2023
Ο κ. Πήτερ Μπεθλενφάλβι εξέδωσε την ακόλουθη δήλωση ως απάντηση στον φθινοπωρινό προϋπολογισμό της ομοσπονδιακής κυβέρνησης για το 2023:
«Το Οντάριο είναι έτοιμο να συνεργαστεί με τους ομόσπονδους εταίρους μας σε κοινές προτεραιότητες όπως επί παραδείγματι στην οικοδόμηση νέων κατοικιών και σημαντικών υποδομών, κάνοντας παράλληλα τη ζωή ευκολότερη και πιο προσιτή για τις οικογένειες του Οντάριο. Ενώ αρκετά από τα μέτρα που περιέχονται στον φθινοπωρινό προϋπολογισμό συμβάλλουν στην υποστήριξη αυτών των κοινών προτεραιοτήτων, πιστεύουμε ακράδαντα ότι η ομόσπονδη κυβέρνηση πρέπει να κάνει περισσότερα για να ενθαρρύνει τη μακροπρόθεσμη οικονομική επιτυχία του Οντάριο και να παράσχει ανακούφιση στους εργαζομένους και τους φορολογούμενους του Οντάριο.
Η κυβέρνησή μας υποστηρίζει τα νέα μέτρα της ομόσπονδης κυβέρνησης για την ενθάρρυνση της αύξησης προσφερόμενων κατοικιών. Αυτές οι πολιτικές, συμπεριλαμβανομένων των 15 δισεκατομμυρίων δολαρίων στην νέα χρηματοδότηση στο πλαίσιο του Προγράμματος Δανεισμού Οικοδόμησης Διαμερισμάτων, βασίζονται στην πρόσφατη απόφαση να καταργηθεί ο Εναρμονισμένος Φόρος επί των Πωλήσεων [Harmonized Sales Tax (HST)] από τις κατασκευασμένες ενοικιαζόμενες κατοικίες, καθιστώντας έτσι φθηνότερη και ευκολότερη την κατασκευή τους.
Ωστόσο, υπάρχει απογοήτευση από την αποτυχία της ομόσπονδης κυβέρνησης να παράσχει σημαντική νέα χρηματοδότηση για τις ζωτικής σημασίας υποδομές που χρειάζονται οι αναπτυσσόμενες κοινότητές μας. Το Οντάριο συνεχίζει να καλεί την ομόσπονδη κυβέρνηση να υποστηρίξει ένα πρόγραμμα υποδομών για την επόμενη γενιά που θα ευθυγραμμίζεται με τις προτεραιότητες των επαρχιακών υποδομών και θα είναι ευέλικτο, προβλέψιμο και δίκαιο. Ζητάμε επίσης από την ομόσπονδη κυβέρνηση να παράσχει χρηματοδότηση το οποίο θα στηρίζει το πρόσφατα ανακοινωθέν μας πλάνο για το Ταμείο Ενεργοποίησης Υδάτινων Συστημάτων Στέγασης (Housing-Enabling Water Systems Fund) ύψους 200 εκατομμυρίων δολαρίων για την επισκευή, αποκατάσταση και επέκταση κρίσιμων υποδομών ύδρευσης, αποχέτευσης και όμβριων υδάτων, που θα φέρει την κυβέρνηση μας ένα βήμα πιο κοντά στον στόχο κατασκευής τουλάχιστον 1,5 εκατομμυρίου κατοικιών έως το 2031.
Είμαστε επίσης απογοητευμένοι που η ομόσπονδη κυβέρνηση αγνόησε τις εκκλήσεις όλων των επαρχιακών κυβερνήσεων του Καναδά να αντιμετωπίσει δίκαια όλους τους Καναδούς, καταργώντας τον φόρο άνθρακα από όλες τις μορφές θέρμανσης κατοικιών. Γνωρίζουμε ότι ο ομόσπονδος φόρος άνθρακα αυξάνει το κόστος στα πάντα, από τη θέρμανση του σπιτιού μέχρι τη βενζίνη και τα ψώνια, και ότι ο πλέον αποτελεσματικός τρόπος για να προσφέρουμε ανακούφιση στις οικογένειες και να στηρίξουμε την οικονομική ανάπτυξη είναι να καταργηθεί ο φόρος αυτός τελείως. Εν τω μεταξύ, συνεχίζουμε να καλούμε την ομόσπονδη κυβέρνηση να πράξει το σωστό, φερόμενη δίκαια σε όλους τους Καναδούς καταργώντας τον φόρο διοξειδίου του άνθρακα από όλες τις μορφές οικιακής θέρμανσης.
Τέλος, εκτός από τη χρηματοδότηση των σημαντικών υποδομών που χρειάζονται οι κοινότητές μας, η ομόσπονδη κυβέρνηση πρέπει να εκπληρώσει την υποχρέωσή της να στηρίξει τους δήμους του Οντάριο που αγωνίζονται να αντιμετωπίσουν τον αριθμό ρεκόρ αιτούντων άσυλο που έχουν έρθει στο Οντάριο τον τελευταίο χρόνο. Κατά το τρέχων έτος, η κυβέρνησή μας παρείχε επιπλέον 42 εκατομμύρια δολάρια μέσω του προγράμματος Στεγαστικό Επίδομα Καναδά-Οντάριο (Canada-Ontario Housing Benefit) για να υποστηρίξει τους δήμους να μεταφέρουν περισσότερους αιτούντες άσυλο και άλλους πληθυσμούς που βρίσκονται σε κίνδυνο σε σταθερή και μακροχρόνια στέγαση. Η Οττάβα πρέπει να αναλάβει δράση παρέχοντας το δίκαιο μερίδιο της υποστήριξης που της αναλογεί στους δήμους και τους ανθρώπους που βρίσκονται σε κίνδυνο.
Με τις συνεχιζόμενες οικονομικές και γεωπολιτικές προκλήσεις, η κυβέρνησή μας θα συνεχίσει την υπεύθυνη, στοχοθετημένη προσέγγισή της για την οικοδόμηση ενός ισχυρού Οντάριο. Ο Καναδάς και το Οντάριο έχουν συνεργαστεί όλα αυτά τα χρόνια για την από κοινού αντιμετώπιση πιεστικών ζητημάτων εν μέσω αυτής της αβεβαιότητας - και πρέπει να συνεχίσουμε να το κάνουμε».
Μεσαία τάξη: Ενδυνάμωση της με στόχο την οικονομική δικαιοσύνη
Σε μια προσπάθεια να ενισχυθεί ο ανταγωνισμός σε ολόκληρο τον Καναδά, ο φθινοπωρινός προϋπολογισμός που παρουσιάστηκε εισάγει μεταρρυθμίσεις για τον περιορισμό των αθέμιτων πρακτικών που διογκώνουν το κόστος, οδηγώντας σε υψηλότερες τιμές και περιορισμένες επιλογές τους καταναλωτές. Η κυβέρνηση σκοπεύει επίσης να καταστήσει τις μεγαλύτερες αλυσίδες παντοπωλείων της χώρας υπόλογες για τη σταθερότητα των τιμών και να προωθήσει τον αυξημένο ανταγωνισμό στον τομέα των παντοπωλείων.
Μέτρα για την πάταξη υπερβολικών τελών συνεχίζουν να εφαρμόζονται. Η μείωση χρεώσεων μη επαρκών κεφαλαίων από τις τράπεζες(NSF), θα διερευνηθούν οι διεθνείς τιμές περιαγωγής κινητής τηλεφωνίας για να μην υπάρχει υπερχρέωση από τους παρόχους, όπως επίσης και την διασφάλιση πως οι επιβάτες αεροπορικών εταιρειών δεν θα χρεώνουν παιδιά κάτω των 14 ετών όταν αυτά θα ταξιδεύουν συνοδευόμενα από τους ενήλικες συνοδούς τους.
Νομοθετικές τροποποιήσεις για την επισκευή συσκευών και των προϊόντων των πελατών διασφαλίζοντας τους από την άρνηση των εταιρειών επισκευής των συσκευών τους με αντι-ανταγωνιστικό τρόπο. Επιπλέον, ένα νέο επίδομα υιοθεσίας από το Ταμείο Ανεργίας, το οποίο θα προσφέρει βοήθημα για 15 εβδομάδες μεριζόμενων παροχών στους γονείς, βρίσκεται στον ορίζοντα. Στον εκσυγχρονισμό του τραπεζικού τομέα περιεργάζεται η κυβέρνηση ώστε να εξελιχθούν οι τραπεζικοί λογαριασμοί σε λογαριασμούς χαμηλού και μηδενικού κόστους, συνοδευόμενοι από τον διορισμό ενός ενιαίου ανεξάρτητου διαμεσολαβητή που θα βοηθά τους Καναδούς στην επίλυση παραπόνων που σχετίζονται με τις τράπεζες. Ένα επιπλέον ελπιδοφόρο μέτρο είναι η οικονομική ελάφρυνση στους τομείς των υπηρεσιών ψυχικής υγείας περιλαμβάνοντας κατάργηση του ΦΠΑ (GST) από τις υπηρεσίες ψυχοθεραπείας και συμβουλευτικής.
Σημαντικές νέες δεσμεύσεις
Φορολογικές πιστώσεις επενδύσεων
Ο φθινοπωρινός προϋπολογισμός παρέχει με σαφήνεια τα χρονοδιαγράμματα για καθεμία από τις δεσμεύσεις φορολογικών πιστώσεων για επενδύσεις, όπως ημερομηνίες-στόχους για την εισαγωγή της εξουσιοδοτικής νομοθεσίας. Εισάγει επίσης τη βιομάζα αποβλήτων ως επιλέξιμη τεχνολογία στο πλαίσιο του Καθεστώτος Φορολογικής Πίστωσης Επενδύσεων για καθαρή ηλεκτρική ενέργεια και καθαρή τεχνολογία.
Μεταξύ άλλων προτείνονται επίσης αλλαγές στην νομοθεσία περί φορολογίας των επενδύσεων, ώστε να εξαιρεθούν τα δάνεια με ευνοϊκούς όρους και συγκρίσιμους με τα εμπορικά δάνεια απ’ ότι ορίζεται ως κρατική βοήθεια για ότι αφορά το καθεστώς φορολογικών πιστώσεων για επενδύσεις. Πρόκειται για ένα σημαντικό μέτρο που περιορίζει την «ανάκτηση» του οφέλους.
Φορολογική πίστωση για επενδύσεις σε καθαρές τεχνολογίες
- Η βιομάζα συμπεριλαμβάνεται στην λίστα ως επιλέξιμη ύλη
- Οι εργασιακές απαιτήσεις θα ισχύσουν από την ημερομηνία της πρότασης Ways and Means που συνοδεύει την κατάθεση της νομοθεσίας στη Βουλή των Κοινοτήτων.
- Χρονοδιάγραμμα:
Η νομοθεσία θα εισαχθεί αυτό το φθινόπωρο.
Η πίστωση φόρου θα είναι διαθέσιμη από τις 28 Μαρτίου 2023.
Οι εργασιακές απαιτήσεις θα συμπεριλαμβάνονται στη νομοθεσία για την εφαρμογή του προϋπολογισμού
Φορολογική πίστωση επενδύσεων CCUS
- Δεν υπάρχουν πρόσθετες λεπτομέρειες ή αλλαγές.
- Χρονοδιάγραμμα:
Η εξουσιοδοτική νομοθεσία θα εισαχθεί αυτό το φθινόπωρο, μαζί με τις αντίστοιχες απαιτήσεις μαθητείας και επικρατούντος μισθού.
Όπως έχει ήδη ανακοινωθεί, η πίστωση φόρου θα είναι διαθέσιμη από την 1η Ιανουαρίου 2022.
Φορολογική πίστωση για επενδύσεις σε καθαρό υδρογόνο
- Πρόσθετες λεπτομέρειες/αλλαγές:
Περιγράφονται λεπτομέρειες σχετικά με την επιλογή εξοπλισμού για την μετατροπή καθαρού υδρογόνου σε αμμωνία. Ο εξοπλισμός που θα έχει αποκλειστικό σκοπό την μετατροπή καθαρού υδρογόνου σε αμμωνία είναι επιλέξιμος - συμπεριλαμβανομένου του εξοπλισμού που είναι απαραίτητος για τη συμπίεση της τροφοδοσίας, την μετατροπή (όπως αντιδραστήρες ή άλλος εξοπλισμός που χρησιμοποιείται για την εκτέλεση της διαδικασίας Haber-Bosch), την ψύξη και την αποθήκευση της αμμωνίας επί τόπου.
- Εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις όσον αφορά τη χρήση συμφωνιών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας για την παραγωγή υδρογόνου που είναι επιλέξιμη στο πλαίσιο του Καθεστώτος Φορολογικής Πίστωσης Επενδύσεων για το καθαρό υδρογόνο:
Η αγοραζόμενη ηλεκτρική ενέργεια προέρχεται από υδροηλεκτρική, ηλιακή ή αιολική παραγωγή που:
ξεκίνησε την παραγωγή στις ή μετά τις 28 Μαρτίου 2023, και όχι περισσότερο από ένα έτος πριν από την αρχική αξιολόγηση της Συνεχούς Ολοκλήρωσης του έργου για το σχετικό έργο καθαρού υδρογόνου υποβάλλεται- και,
βρίσκεται στην ίδια επαρχία ή επικράτεια με την παραγωγή καθαρού υδρογόνου και είναι συνδεδεμένο με το δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας της εν λόγω επαρχίας ή επικράτειας.
Υπογράμμισε ότι η χρήση ανανεώσιμου φυσικού αερίου μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη μείωση της αύξησης ρύπων του άνθρακα στην παραγωγή υδρογόνου και καθόρισε τις αντίστοιχες απαιτήσεις.
- Χρονοδιάγραμμα:
Οι διαβουλεύσεις σχετικά με το σχέδιο νομοθεσίας θα ξεκινήσουν το φθινόπωρο, και το σχέδιο νόμου θα κυκλοφορήσει πριν από το τέλος του έτους.
Η κυβέρνηση στοχεύει στην εισαγωγή της νομοθεσίας στο Κοινοβούλιο στις αρχές του 2024.
Η έκπτωση φόρου θα είναι διαθέσιμη από τις 28 Μαρτίου 2023.
Φορολογική πίστωση για επενδύσεις σε καθαρή ηλεκτρική ενέργεια
- Η κυβέρνηση στοχεύει στην εισαγωγή της νομοθεσίας στη Βουλή το φθινόπωρο του 2024.
- Η πίστωση θα είναι διαθέσιμη την ημέρα του προϋπολογισμού του 2024 για έργα που δεν ξεκίνησαν την κατασκευή τους πριν από τις 28 Μαρτίου 2023.
- Ο φθινοπωρινός προϋπολογισμός αποσαφηνίζει ότι η βιομάζα αποβλήτων θα είναι επιλέξιμη στο πλαίσιο του προγράμματος Καθεστώτος Φορολογικής Πίστωσης Επενδύσεων Καθαρού Ηλεκτρισμού
- Ο προϋπολογισμός καθορίζει επίσης την διαδικασία διαβούλευσης. Επιπρόσθετα κάνει διάκριση μεταξύ τις Δημόσιων Επιχειρήσεων Κοινής Ωφελείας και όλες τις άλλες οντότητες που είναι επιλέξιμες για το Καθεστώτος Φορολογικής Πίστωσης Επενδύσεων καθαρής ηλεκτρικής ενέργειας, αναγνωρίζοντας ότι οι πρώτοι είναι πολύ διαφορετικοί. Ως εκ τούτου, θα υπάρξουν δύο ξεχωριστές ροές διαβούλευσης.
Φορολογική πίστωση για επενδύσεις σε καθαρές τεχνολογίες
- Δεν παρέχονται πρόσθετες λεπτομέρειες ή αλλαγές.
- Χρονοδιάγραμμα:
Οι διαβουλεύσεις για το σχέδιο νόμου θα ξεκινήσουν αυτό το φθινόπωρο. Το σχέδιο νομοθεσίας θα δημοσιευθεί πριν από το τέλος του έτους.
Η κυβέρνηση στοχεύει στην εισαγωγή της νομοθεσίας στο Κοινοβούλιο στις αρχές του 2024.
Η έκπτωση φόρου θα είναι διαθέσιμη από την 1η Ιανουαρίου 2024.
Απόβλητα βιομάζας
Η κυβέρνηση ανακοίνωσε την ένταξη τα απόβλητα στο πλαίσιο της καθαρής τεχνολογίας και της καθαρής ηλεκτρικής ενέργειας. Ειδικότερα: Τα απόβλητα βιομάζας θα πρέπει να ενταχθεί στο πρόγραμμα για την παραγωγή ενέργειας από απόβλητα βιομάζας:
- Το 30% της Φορολογική Πίστωση για Επενδύσεις σε Καθαρές Τεχνολογίες θα περιλαμβάνει συστήματα που παράγουν ηλεκτρική ενέργεια, θερμότητα ή όση ηλεκτρική ενέργεια και τόση θερμότητα από απόβλητα βιομάζας. Αυτή η επέκταση της Φορολογικής Πίστωσης για Επενδύσεις σε καθαρές τεχνολογίες θα είναι διαθέσιμη σε επιχειρήσεις που επενδύουν σε νόμιμη ιδιοκτησία που αποκτάται και καθίσταται διαθέσιμη για χρήση κατά ή μετά την ημερομηνία του προϋπολογισμού του 2023. Η Φορολογική Πίστωση για Επενδύσεις σε Καθαρές Τεχνολογίες επιτρέπεται μόνο για ιδιωτικές κερδοσκοπικές επιχειρήσεις
- Το 15% της Φορολογικής Πίστωσης για Επενδύσεις καθαρής ηλεκτρικής ενέργειας θα περιλαμβάνει συστήματα που παράγουν ηλεκτρισμό ή τόσο ηλεκτρισμό όσο και θερμότητα από απόβλητα βιομάζας, η οποία θα ήταν διαθέσιμη από την ημερομηνία του προϋπολογισμού 2024 για έργα που δεν άρχισαν να κατασκευάζονται πριν από τις 28 Μαρτίου 2023. Η Φορολογικής Πίστωσης για Επενδύσεις καθαρής ηλεκτρικής ενέργειας είναι επιλέξιμη για μη φορολογούμενες οντότητες, όπως οι δημόσιες επιχειρήσεις, οι δήμοι και των οργανισμών τους, οι αυτόχθονες οντότητες, καθώς και τραστ και άλλοι.
- Για τα έργα αποβλήτων βιομάζας θα ισχύουν οι απαιτήσεις σχετικά με τους επικρατούντες μισθούς και την κατάρτιση μαθητείας.
- Η πρόταση αυτή αναμένεται να κοστίσει 853 εκατομμύρια δολάρια από το 2023-2024 έως το 2028-2029 και επιπλέον 1,2 δισεκατομμύρια δολάρια από το 2029-2030 έως το 2034-2035.
- Όσον αφορά το χρονοδιάγραμμα, οι διαβουλεύσεις για το σχέδιο νόμου θα ξεκινήσουν το καλοκαίρι του 2024. Η κυβέρνηση στοχεύει στην εισαγωγή της νομοθεσίας στο Κοινοβούλιο το φθινόπωρο του 2024. Η επέκταση της φορολογικής πίστωσης για επενδύσεις σε καθαρή ηλεκτρική ενέργεια θα είναι διαθέσιμη από την ημέρα του προϋπολογισμού του 2024 για έργα που δεν άρχισαν να κατασκευάζονται πριν από τις 28 Μαρτίου 2023
Δάνεια με ευνοϊκούς όρους
- Ο φθινοπωρινός προϋπολογισμός του 2023 προτείνει να τροποποιηθεί ο νόμος περί φορολογίας εισοδήματος ώστε να προβλέπεται ότι τα καλόπιστα δάνεια με ευνοϊκούς όρους και εύλογους όρους αποπληρωμής από δημόσιες αρχές δεν θα θεωρούνται γενικά κρατική βοήθεια.
- Ουσιαστικά, οι βραχυπρόσθεσμοι εμπορικοί όροι δεν θα θεωρούνται κυβερνητική βοήθεια για τους σκοπούς των υπολογισμών της φορολογικής πίστωσης για επενδύσεις. Περισσότερες λεπτομέρειες θα παρασχεθούν στον νόμο εφαρμογής του προϋπολογισμού, δηλ. στη νομοθεσία που εξουσιοδοτεί της φορολογικής πίστωσης για επενδύσεις καθαρών τεχνολογιών.
Απαιτήσεις εργασίας
- Οι φορολογικές πιστώσεις για τις επενδύσεις σε καθαρή τεχνολογία, καθαρό υδρογόνο, καθαρή ηλεκτρική ενέργεια και Δέσμευση, Χρήση και Αποθήκευση Άνθρακα [Carbon Capture, Usage and Storage (CCUS)] θα πρέπει να πληρούν τις ισχύουσες απαιτήσεις για τους μισθούς και τη μαθητεία για να λαμβάνεται το μέγιστο ποσοστό πίστωσης. Οι λεπτομέρειες για τις απαιτήσεις εργασίας θα περιλαμβάνονται μαζί με τη νομοθεσία εξουσιοδότησης για κάθε αντίστοιχη έκπτωση φόρου επενδύσεων.
- Η ημερομηνία έναρξης ισχύος των εργασιακών απαιτήσεων για όλες τις φορολογικές πιστώσεις για επενδύσεις θα είναι η ημερομηνία που θα εκδοθεί η ανακοίνωση της Ways and Means Motion για την εξουσιοδοτική νομοθεσία των CCUS και φορολογικής πίστωσης για επενδύσεις Φορολογίας Άνθρακα όταν πρωτίστως κατατεθεί στη Βουλή των Κοινοτήτων, η οποία αναμένεται τις επόμενες ημέρες.
Ταμείο Ανάπτυξης του Καναδά
- Συμβόλαια άνθρακα έναντι διαφοράς μέσα στο Ταμείο Ανάπτυξης του Καναδά. Ο φθινοπωρινός προϋπολογισμός ανακοινώνει ότι το Ταμείο Ανάπτυξης του Καναδά θα είναι ο κύριος ομοσπονδιακός φορέας που θα εκδίδει συμβάσεις άνθρακα έναντι διαφοράς. Το Ταμείο Ανάπτυξης του Καναδά θα διαθέσει, κατά προτεραιότητα, έως και 7 δισεκατομμύρια δολάρια από τα 15 δισεκατομμύρια δολάρια που είναι σήμερα το κεφάλαιό του για την έκδοση όλων των μορφών συμβάσεων διαφοράς και συμφωνιών εκχώρησης.
Γρηγορότερη κατασκευή μεγάλων έργων
- Η κυβέρνηση θα βασιστεί στις δεσμεύσεις του φθινοπωρινού προϋπολογισμού του 2023 και μέχρι το τέλος του 2023 η κυβέρνηση θα περιγράψει ένα συγκεκριμένο σχέδιο για την περαιτέρω βελτίωση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών αδειοδότησης και εκτίμησης των επιπτώσεων των μεγάλων έργων, το οποίο θα περιλαμβάνει την αποσαφήνιση και τη μείωση των χρονοδιαγραμμάτων, τον μετριασμό της αναποτελεσματικότητας και τη βελτιστοποίηση της δέσμευσης και των συμπράξεων. Η πρόσφατα ανακοινωθείσα Υπουργική Ομάδα Εργασίας για την ρυθμιστική αποτελεσματικότητα των έργων καθαρής ανάπτυξης θα συντονίζει κυβερνητικές προσπάθειες και οι λεπτομέρειες του κυβερνητικού σχεδίου θα δημοσιεύονται τους επόμενους μήνες.
Υπεράσπιση καναδικών επιχειρήσεων έναντι αθέμιτης μεταχείρισης στο εξωτερικό
- Η κυβέρνηση θα εξετάσει την αμοιβαιότητα ως βασικό στοιχείο σχεδιασμού νέων πολιτικών, όπως ορισμένες φορολογικές πιστώσεις για επενδύσεις καθαρής οικονομίας, ομοσπονδιακές προμήθειες και ομοσπονδιακά χρηματοδοτούμενα έργα υποδομής. Αυτό περιλαμβάνει τις αμοιβαίες προμήθειες για να διασφαλιστεί ότι οι χώρες που δεν παρέχουν στον Καναδά αγαθά και υπηρεσίες παρόμοιου επίπεδου πρόσβασης στην αγορά δεν επωφελούνται άδικα από την πρόσβαση στις αγορές του Καναδά. Ταυτόχρονα με την ανακοίνωση αυτή, η κυβέρνηση δημοσιεύει μία δήλωση πολιτικών με περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με την προσέγγιση του Καναδά για την αμοιβαιότητα.
Υποστηρίζει τους αυτόχθονες
- Ο προϋπολογισμός δεσμεύεται να προωθήσει το Πρόγραμμα Εγγυήσεων Δανείων για τους Αυτόχθονες. Ενημερωμένη από τις συνεχιζόμενες εργασίες των Φυσικών Πόρων Καναδά για την ανάπτυξη ενός Εθνικού Πλαισίου Καταμερισμού των οφελών, ο προϋπολογισμός του 2023 ανακοινώνει ότι η κυβέρνηση θα προωθήσει την ανάπτυξη ενός προγράμματος εγγυητικών δανείων για αυτόχθονες για να διευκολύνει τη μετοχική συμμετοχή των αυτοχθόνων σε μεγάλα έργα στον τομέα των φυσικών πόρων. Τα επόμενα βήματα θα ανακοινωθούν στον προϋπολογισμό του 2024.
Στέγαση
Σχετικά με τον φάκελο που κυριάρχησε στην φθινοπωρινή κοινοβουλευτική περίοδο και της συζήτησης που φέρει την υπογραφή μεταξύ των κυβερνώντων Φιλελευθέρων και των Συντηρητικών της Αντιπολίτευσης για ένα ημερολογιακό έτος, οι Φιλελεύθεροι ανακοίνωσαν την το μεγαλύτερο μέρος των νέων δαπανών του προϋπολογισμού στα ακόλουθα μέτρα:
- Επιπρόσθετες δαπάνες 15 δισεκατομμυρίων δολαρίων για νέα δανειακή χρηματοδότηση, αρχής γενομένης από το 2025-26, στο πλαίσιο του Δανειακό Πρόγραμμα Κατασκευής Διαμερισμάτων (Apartment Construction Loan Program), θα ανεβάσουν το σύνολο του προγράμματος σε πάνω από 40 δισεκατομμύρια δολάρια για δανειακή χρηματοδότηση συνολικά. Στόχος της επένδυσης είναι η επιπλέον δημιουργία 30.000 νέων κατοικιών σε ολόκληρο τον Καναδά μέχρι το 2031-2032.
- Όπως ανακοινώθηκε τον Σεπτέμβριο, η κατάργηση του Φόρου Αγαθών και Υπηρεσιών για την κατασκευή νέων ενοικιαζόμενων κατοικιών, θα είναι κριτήριο οποίο θα ισχύει μόνο για έργα που αρχίζουν να κατασκευάζονται μεταξύ της 14ης Σεπτεμβρίου, 2023 και το τέλος του 2030 και τα οποία θα ολοκληρώνουν την κατασκευή τους πριν από το 2036.
- Επιπλέον 1 δισεκατομμύριο δολάρια για τρία χρόνια, αρχής γενομένης από το 2025-26, για το Ταμείο Προσιτής Στέγασης.
Με στόχο την στήριξη των μη κερδοσκοπικών, συνεταιριστικών και δημόσιων φορέων παροχής στέγασης για την οικοδόμηση 7.000 νέων κατοικιών έως το 2028. Αυτή η αναπλήρωση έρχεται να προστεθεί στα 631 εκατ. δολάρια που είχαν ανακοινωθεί προηγουμένως ως χρόνος για την αύξηση του επιδόματος στέγασης του Καναδά.
- 309,3 εκατ. δολάρια σε νέα χρηματοδότηση για το πρόγραμμα ανάπτυξης συνεταιριστικής στέγασης, το οποίο ήταν ανακοινώθηκε στον προϋπολογισμό του 2022. Σε συνεργασία με την Ομοσπονδία Συνεταιριστικής Στέγασης της Καναδά και άλλους εταίρους συνεταιριστικής στέγασης, η CMHC εργάζεται για την έναρξη του συν-αναπτυσσόμενου πρόγραμμα στις αρχές του 2024.
- Σε μια ευρύτερη εσωτερική αλλαγή, θα εισαχθεί νομοθεσία για την ίδρυση του Τμήματος Στέγασης, Υποδομών και Κοινοτήτων (επί του παρόντος Υποδομές Καναδά) για να κάνει τις τροποποιήσεις του καλοκαιρινού ανασχηματισμού του υπουργικού συμβουλίου ώστε να θεμελιωθούν. Μέσω αυτής της νομοθεσίας, η κυβέρνηση θα αποσαφηνίσει τις εξουσίες, τα καθήκοντα και τις λειτουργίες του υπουργείου ως ομοσπονδιακού επικεφαλής για τη βελτίωση των στεγαστικών αποτελεσμάτων και την ενίσχυση των δημόσιων υποδομών.
Εκτός από τη χρηματοδότηση των προγραμμάτων που αναφέρονται παραπάνω, η κυβέρνηση επιδιώκει επίσης να απελευθερώσει μεγάλες εκτάσεις του στεγαστικό απόθεμα με την πάταξη της αγοράς βραχυχρόνιων μισθώσεων (π.χ. ακίνητα Airbnb και VRBO) με τις ακόλουθες προτεινόμενες αλλαγές:
- Από την 1η Ιανουαρίου 2024, η ομόσπονδη κυβέρνηση σκοπεύει να αρνηθεί εκπτώσεις φόρου εισοδήματος για τις δαπάνες που πραγματοποιούνται για την απόκτηση εισοδήματος από βραχυχρόνιες μισθώσεις, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για τόκους σε επαρχίες και δήμους που έχουν απαγορεύσει τις βραχυχρόνιες μισθώσεις.
- Ο προϋπολογισμός του 2023 ανακοινώνει επίσης ότι η ομόσπονδη κυβέρνηση προτίθεται να αρνηθεί τις εκπτώσεις φόρου εισοδήματος όταν οι φορείς εκμετάλλευσης βραχυχρόνιων μισθώσεων δεν συμμορφώνονται με τις ισχύουσες απαιτήσεις αδειοδότησης, καταχώρησης ή εγγραφής σε επαρχιακές ή δημοτικές αρχές.
Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση εκτός από αυτά τα κομμάτια προτείνει επίσης 50 εκατομμύρια δολάρια για τρία χρόνια, αρχής γενομένης από το 2024-2025, για να στηρίξει την επιβολή από τους δήμους των περιορισμών στις βραχυπρόθεσμες ενοικιάσεων. Αυτό θα στηρίξει δήμους με αυστηρά νομοθετικές επιτροπές που έχουν σημαντικό και μετρήσιμο αντίκτυπο στην επιστροφή των βραχυχρόνιων μισθώσεων πίσω στη μακροπρόθεσμη αγορά κατοικίας.
- Τέλος, η κυβέρνηση ανακοίνωσε επίσης τη δημιουργία μίας νέας καναδικής ενυπόθηκης Χάρτας η οποία επιδιώκει να βασιστεί στις υφιστάμενες οδηγίες και προσδοκίες για τον τρόπο με τον οποίο τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα θα συνεργάζονται με τους Καναδούς για την παροχή εξατομικευμένης ανακούφισης και τη διασφάλιση ότι οι πληρωμές είναι λογικές για τους δανειολήπτες. Οι προτεινόμενες αρχές του Χάρτη Υποθηκών είναι οι εξής:
Η δυνατότητα προσωρινής παράτασης της περιόδου απόσβεσης για τους κατόχους ενυπόθηκων δανείων που διατρέχουν κίνδυνο,
Απαλλαγή από τέλη και έξοδα που διαφορετικά θα χρεώνονταν για μέτρα ανακούφισης,
Μη απαίτηση από τους ασφαλισμένους κατόχους ενυπόθηκων δανείων να υποβάλουν εκ νέου αίτηση υπαγωγής στο ελάχιστο όριο ασφάλισης. επιτοκίου κατά την αλλαγή δανειστή κατά την ανανέωση του ενυπόθηκου δανείου,
Επικοινωνία με τους ιδιοκτήτες ακινήτων τέσσερις έως έξι μήνες πριν από την ανανέωση του ενυπόθηκου δανείου τους για να τους ενημερώσει για τις επιλογές ανανέωσης,
Δίνοντας στους ιδιοκτήτες ακινήτων που διατρέχουν κίνδυνο τη δυνατότητα να κάνουν εφάπαξ πληρωμές για να αποφύγουν αρνητικές απόσβεση ή να πουλήσουν την κύρια κατοικία τους χωρίς κυρώσεις προπληρωμής- και,
Να μην χρεώνουν τόκους επί των τόκων σε περίπτωση που τα μέτρα ανακούφισης των ενυπόθηκων δανείων οδηγήσουν σε προσωρινή περίοδο αρνητικής απόσβεσης.
Μετανάστευση
- Ο προϋπολογισμός επανέλαβε τη δέσμευση που είχε αναληφθεί σχετικά με την ιεράρχηση των εργατών οικοδομών για μόνιμη κατοικία, όπως περιγράφεται στο πρόγραμμα Express Entry νωρίτερα φέτος για ξυλουργικές εργασίες, ηλεκτρολογικές εργασίες, συγκολλήσεις, υδραυλικές εργασίες, εργολαβίες και άλλα επαγγέλματα με πολιτικό φακό που δίνει έμφαση στην ταχύτερη κατασκευή κατοικιών.
Προσιτότητα
- Ο προϋπολογισμός επιδιώκει να σταθεροποιήσει τις τιμές και να δημιουργήσει περισσότερο ανταγωνισμό προτείνοντας την τροποποίηση του νόμου περί ανταγωνισμού και του νόμου για το Δικαστήριο Ανταγωνισμού. Μεταξύ των κυριότερων σημείων, αυτό θα:
δώσει στο Γραφείο Ανταγωνισμού την εξουσία να πατάξει τις ληστρικές τιμές,
Εξουσιοδοτήσει το Γραφείο Ανταγωνισμού να αντιμετωπίσει τις «φονικές εξαγορές» και άλλες αντι-ανταγωνιστικές συγχωνεύσεις,
Θα ενισχύσει την προστασία των καταναλωτών, των εργαζομένων και του περιβάλλοντος, μεταξύ άλλων με την απαγόρευση παραπλανητικών ισχυρισμών «πράσινου ξεπλύματος» και τη βελτίωση της εστίασης στους εργαζόμενους. επιπτώσεων στην ανάλυση του ανταγωνισμού,
Θα δώσει στον Επίτροπο Ανταγωνισμού την εξουσία να εξετάζει μια «ευρύτερη επιλογή αντιανταγωνιστικών συνεργασιών» και «επιδιώκοντας ουσιαστικές διορθωτικές ενέργειες για να διασφαλίσει ότι οι επιβλαβής συμπεριφορά δεν επαναλαμβάνεται»- και, και,
Να επιτραπεί σε ιδιώτες να προσφεύγουν στο Δικαστήριο Ανταγωνισμού και να λαμβάνουν πληρωμή σε περίπτωση νίκης.
O προϋπολογισμός περιλαμβάνει επίσης 500 εκατ. δολάρια για τέσσερα έτη, αρχής γενομένης από το 2023-2024, για την ενίσχυση της Oil to Heat Pump Affordability Program για να βοηθήσει περισσότερους Καναδούς να στραφούν σε αντλίες θερμότητας. Αυτή η αύξηση στο πρόγραμμα είχε ανακοινωθεί προηγουμένως.
Σύμφωνα με το ενισχυμένο πρόγραμμα, σε Επαρχίες και Εδάφη που συνεργάζονται με την ομόσπονδη κυβέρνηση για την παροχή στήριξης για τις θερμικές εγκατάσταση αντλιών, τα επιλεγμένα νοικοκυριά θα μπορούν να λάβουν έως και 15.000 δολάρια σε ομόσπονες επιχορηγήσεις, συν πρόσθετη στήριξη από τις επαρχίες και τα εδάφη.
- Η πάταξη των «αχρήστων τελών» επισημαίνεται ως προτεραιότητα στο πλαίσιο του προϋπολογισμού. Συγκεκριμένα, η Φορολογική Ενίσχυση Επενδύσεων προτείνει βασικά μέτρα όπως:
Συνεργασία με τον Καναδικό Οργανισμό Μεταφορών για την τροποποίηση των κανονισμών προστασίας των επιβατών αεροπορικών μεταφορών, ώστε να διασφαλίζεται ότι οι αεροπορικές εταιρείες θα τοποθετούν όλα τα παιδιά κάτω των 14 ετών δίπλα στον ενήλικα που τα συνοδεύει χωρίς επιπλέον κόστος.
Διασφάλιση ότι η Καναδική Επιτροπή Ραδιοτηλεόρασης και Τηλεπικοινωνιών διεξάγει άμεση έρευνα για τις διεθνείς χρεώσεις περιαγωγής κινητής τηλεφωνίας και θα παράσχει ενημέρωση και συγκεκριμένα επόμενα βήματα το 2024.
Παροχή ενημέρωσης έως τον προϋπολογισμό του 2024 σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνει η κυβέρνηση για να μειώσει τα τέλη μη επαρκών κεφαλαίων που χρεώνουν οι τράπεζες. Τα τέλη αυτά, τα οποία μπορεί να επί του παρόντος φτάνουν τα 50 δολάρια, επηρεάζουν δυσανάλογα τους Καναδούς με χαμηλό εισόδημα ή εκείνους που μπορεί να μην έχουν πρόσβαση σε προστασία υπερανάληψης λόγω του πιστωτικού τους ιστορικού.
- Ο προϋπολογισμός προτείνει επίσης να εξαιρεθούν οι επαγγελματικές υπηρεσίες που παρέχονται από ψυχοθεραπευτές και συμβουλευτικούς θεραπευτές από το GST/HST.
Επενδύσεις συνταξιοδοτικών ταμείων
- Τα συνταξιοδοτικά ταμεία διαχειρίζονται περισσότερα από 3 τρισεκατομμύρια δολάρια σε συνταξιοδοτικά περιουσιακά στοιχεία, αντιπροσωπεύοντας μία από τις μεγαλύτερες δεξαμενές επενδυτικών αποταμιεύσεων στον κόσμο. Η κυβέρνηση θα διερευνήσει την κατάργηση του «κανόνα του 30%» από τις επενδύσεις στον Καναδά. Ο κανόνας του 30% περιορίζει τα καναδικά συνταξιοδοτικά ταμεία να κατέχουν πάνω από το 30% των μετοχών με δικαίωμα ψήφου των περισσότερων εταιρειών.
- Για τη βελτίωση της διαφάνειας γύρω από τις συνταξιοδοτικές επενδύσεις, η κυβέρνηση προτείνει να απαιτήσει από τα μεγάλα ομοσπονδιακά ρυθμιζόμενα συνταξιοδοτικά προγράμματα να γνωστοποιούν την κατανομή των επενδύσεών τους, τόσο ανά δικαιοδοσία όσο και ανά τύπο περιουσιακών στοιχείων ανά δικαιοδοσία, στο Office of the Superintendent of Financial Institutions (OSFI).
Υποστήριξη των καταπιστευμάτων ιδιοκτησίας εργαζομένων
- Η κυβέρνηση προτείνει την απαλλαγή από τη φορολογία των πρώτων 10 εκατομμυρίων δολαρίων των κεφαλαιακών κερδών που πραγματοποιούνται κατά την πώληση μιας επιχείρησης σε ένα καταπίστευμα ιδιοκτησίας εργαζομένων. Αυτό θα υπόκειται σε ορισμένες προϋποθέσεις. Το κίνητρο αυτό θα ισχύει για τα φορολογικά έτη 2024, 2025 και 2026.
Δράση βιώσιμης χρηματοδότησης
- Η φθινοπωρινή οικονομική δήλωση του 2023 ανακοινώνει ότι η κυβέρνηση θα αναπτύξει επιλογές για να καταστήσει υποχρεωτικές τις γνωστοποιήσεις για το κλίμα για τις ιδιωτικές εταιρείες. Επίσης, η κυβέρνηση ανακοίνωσε ότι βρίσκεται σε διαβούλευση με τις ρυθμιστικές αρχές, τον χρηματοπιστωτικό τομέα, τη βιομηχανία και ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες, προκειμένου να αναπτύξει μια φορολογική κλίμακα που θα ευθυγραμμίζεται με την επίτευξη του καθαρού μηδενικού κόστους μέχρι το 2050. Το έργο αυτό θα υποστηριχθεί από εξωτερικούς τεχνικούς εμπειρογνώμονες. Η φθινοπωρινή οικονομική δήλωση του 2023 προτείνει να διατεθούν 1,5 εκατομμύρια δολάρια.
Άμυνα
- Παρά τις πολλές εικασίες για περικοπές στο Υπουργείο Εθνικής Άμυνας και την προσπάθεια του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, κ. Μπιλ Μπλερ (Bill Blair) να τις αποτρέψει, υπάρχει μόνο μια αναφορά του τμήματος στον προϋπολογισμό ως υποσημείωση στη μακροπρόθεσμη πρόβλεψη των άμεσων προγραμμάτων δαπανών όσον αφορά τις υφιστάμενες δεσμεύσεις στο ΝΑΤΟ και την εφαρμογή της στρατηγικής «Δυνατοί, Ασφαλείς, Ενεργητικοί». Το Υπουργείο δεν φαίνεται να έχει απαλλαγεί από τους στόχους μείωσης του Προϋπολογισμού του 2023, ύψους 15,4 δισεκατομμυρίων δολαρίων για τις δαπάνες του δημόσιου τομέα ή 3% ανά τμήμα.
Υγεία
Παρά τα συνεχή προβλήματα με τους χρόνους αναμονής στα νοσοκομεία και την έλλειψη επαγγελματιών υγείας, η κυβέρνηση δεν περιέλαβε νέα κονδύλια για μέτρα ή προγράμματα υγείας. Η ενότητα Υγείας του εγγράφου είναι απλώς δύο σελίδες και παρέχει περίληψη της χρηματοδότησης που καταβάλλεται στις επαρχίες μέσω των συμφωνιών για την υγεία που υπογράφηκαν φέτος και μια περίληψη παροχής οδοντιατρικής φροντίδας μέχρι στιγμής.
Φορολογικά Μέτρα
Ο προϋπολογισμός επιβεβαιώνει την πρόθεση του Καναδά να προχωρήσει με τη νομοθεσία για την εφαρμογή του παγκόσμιου ελάχιστου φορολογικού συντελεστή Pillar Two στον Καναδά, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι μεγάλες πολυεθνικές εταιρείες υπόκεινται σε έναν ελάχιστο αποτελεσματικό φορολογικό συντελεστή 15% στα κέρδη τους, όπου κι αν δραστηριοποιούνται. Ο Καναδάς επίσης επαναβεβαιώνει την επιθυμία του να εφαρμοστεί το Pillar One και θα συνεχίσει να συνεργάζεται με τους διεθνείς εταίρους του για την εφαρμογή του νέου πολυμερούς συστήματος μόλις υπάρξει κρίσιμη μάζα χωρών που είναι πρόθυμες.
$129 εκατομμύρια για την ενίσχυση του φόρου εργασίας για τη δημοσιογραφία στον Καναδά. Από την 1η Ιανουαρίου 2023, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση προτείνει να αυξήσει το ετήσιο όριο των δαπανών εργασίας που μπορούν να αξιώσουν ανά επιλέξιμο εργαζόμενο από $55.000 σε $85.000 και προσωρινά να αυξήσει τον φορολογικό συντελεστή του φόρου εργασίας από 25% σε 35% για μια περίοδο τεσσάρων ετών.
Ο προϋπολογισμός ανακοινώνει την πρόθεση της κυβέρνησης να εισάγει νομοθετικά μέτρα για τη συνέχιση ενίσχυσης του Καναδικού Καθεστώτος κατά της Λαθροχρηματικότητας / της Χρηματοδότησης της Τρομοκρατίας.
Οι προτεινόμενες αλλαγές ακολουθούν
Καθώς θα υποβληθεί νομοθεσία τις επόμενες εβδομάδες για την εφαρμογή του προϋπολογισμού, όλα τα βλέμματα θα είναι στραμμένα στον ηγέτη του NDP, Jagmeet Singh, ο οποίος χαρακτήρισε το έγγραφο ως ένα μικρο-προϋπολογισμό, πολύ κάτω από τον έστω και έναν ελάχιστο προϋπολογισμό όσον αφορά τις δαπάνες που προβλέπονται. Και με καμία αναφορά στη φαρμακευτική φροντίδα στον προϋπολογισμό, ο Singh θα πρέπει να προσφέρει σαφή μηνύματα, συμπεριλαμβανομένων των προσδοκιών για την πολιτική κίνηση στη φαρμακευτική φροντίδα τις επόμενες εβδομάδες, εάν θέλει να προσφέρει αξιόπιστη υποστήριξη για τον προϋπολογισμό αλλά και τη διαρκή επιβίωση της κυβέρνησης.
Τελικά, ο προϋπολογισμός δημιουργεί μονοπάτια για την ολοκλήρωση των καθαρών ενεργειακών ITC, προωθεί το φιλόδοξο πακέτο υποστήριξης της στέγασης των Φιλελευθέρων, προετοιμάζεται για τον Προϋπολογισμό του 2024 μέσω μιας σειράς διαβουλεύσεων και θεμελιώνει τα αφηγηματικά που θα ενημερώσουν μια εκλογή αν συμβεί το 2024. Ενώ ο προϋπολογισμός ήταν πιο αδύναμος σε νέες δεσμεύσεις από ό,τι έχουμε δει τα προηγούμενα χρόνια, έρχεται σε μια περίοδο υψηλής πολιτικής αντιπαράθεσης και δράματος που ενισχύεται από τα υποχωρούντα πολιτικά δημοσκοπικά δεδομένα των Φιλελευθέρων. Ο πρωθυπουργός και η κυβέρνησή του πρέπει σίγουρα να ελπίζουν ότι θα αντιστρέψει τον πρόσφατο κατήφορο του κόμματος - ή τουλάχιστον να τον σταματήσει.

‍