Βαθύ αδιέξοδο στην Καναδική Ταχυδρομική Υπηρεσία (Canada Post)

Δημήτρης Βοχαΐτης - LJI Reporter

Σε βαθύ αδιέξοδο έχει περιέλθει η Καναδική Ταχυδρομική Υπηρεσία (Canada Post), καθώς η απεργία των εργαζομένων έχει μπει στη δεύτερη εβδομάδα, όπου εκατοντάδες απεργοί διαδήλωσαν κατά των κυβερνητικών σχεδίων αναδιάρθρωσης. Η κινητοποίηση, στην οποία συμμετέχουν περίπου 55.000 ταχυδρομικοί υπάλληλοι, ξεκίνησε στις 25 Σεπτεμβρίου, αμέσως μετά την ανακοίνωση εκτεταμένων αλλαγών που παρουσίασε ο υπουργός Δημόσιων Έργων, Τζόελ Λάιτμπαουντ.

Οι κυβερνητικές εξαγγελίες προβλέπουν την κατάργηση της καθημερινής διανομής αλληλογραφίας, τη σταδιακή μεταφορά περίπου τεσσάρων εκατομμυρίων διευθύνσεων σε κοινοτικές ταχυδρομικές θυρίδες και τη λήξη της προστατευτικής ρύθμισης που προφύλασσε 4.000 περίπου αγροτικά ταχυδρομεία από λουκέτο από το 1994. Σήμερα, περίπου τρία στα τέσσερα νοικοκυριά παραλαμβάνουν την αλληλογραφία από συγκεντρωτικά σημεία (κοινοτικά γραμματοκιβώτια, θυρίδες πολυκατοικιών ή το ταχυδρομείο) και όχι στην πόρτα τους. Η κατ’ οίκον παράδοση διατηρείται κυρίως σε παλαιότερες αστικές γειτονιές που είχαν εξαιρεθεί από τις προηγούμενες αλλαγές. Παράλληλα, χαλαρώνουν τα πρότυπα ταχύτητας παράδοσης αφού η απλή αλληλογραφία θα παραδίδεται μεταξύ τριών και επτά ημερών αντί για τρείς με τέσσερις ενώ η μη επείγουσα αλληλογραφία θα μεταφέρεται οδικώς αντί αεροπορικώς.

Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι τα μέτρα είναι αναγκαία για να αποφευχθεί η χρεοκοπία της υπηρεσίας. Οι περικοπές υπολογίζονται σε 400 με 500 εκατομμύρια δολάρια ετησίως. Τα Καναδικά Ταχυδρομεία, σύμφωνα με επίσημα στοιχεία, το καλοκαίρι μόνο έχανε πάνω από 10 εκατ. δολάρια την ημέρα ενώ η Επιτροπή Βιομηχανικής Διερεύνησης του Καναδά χαρακτήριζε την υπηρεσία «ουσιαστικά αφερέγγυα». Οι προτάσεις της Επιτροπής, μεταξύ των οποίων και η κατάργηση της καθημερινής διανομής, υιοθετήθηκαν σχεδόν αυτούσιες από την κυβέρνηση Κάρνεϊ.

Η υπουργός Εργασίας, Πάττυ Χάιντου, κάλεσε τη διοίκηση της δημόσιας υπηρεσίας να καταθέσει άμεσα νέα πρόταση προς την Ένωση Ταχυδρομικών Υπαλλήλων Καναδά (Canadian Union of Postal Workers – CUPW) και προειδοποίησε ότι δεν αποκλείει την παρέμβαση της ομοσπονδιακής κυβέρνησης εάν συνεχιστεί το αδιέξοδο τονίζοντας ότι «Δεν υπάρχει πλέον χρόνος για χάσιμο. Η υπηρεσία και η Ένωση πρέπει να αποφασίσουν από κοινού πώς θα μεταμορφώσουν τα Καναδικά Ταχυδρομεία σε μία βιώσιμη δημόσια επιχείρηση». Τα Καναδικά Ταχυδρομεία επιβεβαίωσαν ότι ετοιμάζει αναθεωρημένη πρόταση αναγνωρίζοντας ότι εξακολουθεί να υπάρχει «σημαντικό χάσμα» με το συνδικαλιστικό όργανο των εργαζομένων.

Ο διευθύνων σύμβουλος της Canada Post, Νταγκ Έτινγκερ (Doug Ettinger), με ανοικτή επιστολή που δόθηκε στη δημοσιότητα την Τετάρτη, τάχθηκε υπέρ του κυβερνητικού σχεδίου μετασχηματισμού της επιχείρησης τονίζοντας ότι η διοίκηση του οργανισμού προχωρά «Με ένα σχέδιο ώστε οι Καναδοί να μπορούν πάντα να βασίζονται στην ταχυδρομική τους υπηρεσία και να βλέπουν τον εαυτό τους μέσα σε αυτή» επιμένοντας, όμως, ότι τα Καναδικά Ταχυδρομεία παραμένουν ένας ζωτικός εθνικός θεσμός που πρέπει να είναι οικονομικά βιώσιμος και προσαρμοσμένος στις ανάγκες των πολιτών.

Από την πλευρά της CUPW, ο διαπραγματευτής της Ένωσης, Τζιμ Γκάλλαντ, έκανε λόγο για «ακραίες και απάνθρωπες» αλλαγές. Το συνδικαλιστικό όργανο ζητά την αναστολή των μέτρων και την επαναπροκήρυξη δημόσιας εντολής επανεξέτασης (mandate review) για τον ρόλο της υπηρεσίας. Από τα μέσα Σεπτεμβρίου οι ταχυδρομικοί υπάλληλοι είχαν σταματήσει τη διανομή φυλλαδίων και αλληλογραφίας χωρίς παραλήπτη (διεύθυνση) ως κλιμάκωση των κινητοποιήσεων τους.

Το πολιτικό κόστος για την κυβέρνηση Κάρνεϊ είναι σημαντικό καθώς ο ίδιος αναγνώρισε ότι η ταχυδρομική υπηρεσία «χάνει 10 εκατομμύρια δολάρια καθημερινά και πρέπει να αλλάξει για να επιβιώσει» στηρίζοντας ανοιχτά το σχέδιο του υπουργού Μετασχηματισμού της Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιων Έργων και Προμηθειών, Τζόελ Λάιτμπαουντ, ο οποίος έχει προτείνει ένα πακέτο μετασχηματισμού αφού χαρακτηρίζει ουσιαστικά την εταιρεία ως αφερέγγυα θέτοντας, με τις προτάσεις του, την σε τροχιά εξυγίανσης και αναδιάρθρωσης. Η πρόταση του συμπεριλαμβάνει τη σταδιακή κατάργηση της κατ’ οίκον διανομής για τη μεγαλύτερη πλειονότητα των νοικοκυριών στρεφόμενη σε κοινοτικές ταχυδρομικές θυρίδες με ταυτόχρονη μείωση της συχνότητας διανομής (όχι σε καθημερινή βάση), άρση της αναστολής κλεισίματος αγροτικών/μικρών καταστημάτων και συνολική επαναχαρτογράφηση του δικτύου με αλλαγές στον επιχειρησιακό σχεδιασμό (μετακίνηση της μη επείγουσας αλληλογραφίας με χερσαία μέσα).  Παράλληλα, στο πεδίο των κρατικών προμηθειών, προκρίνει την αξιοποίηση της τεχνητής νοημοσύνης και αναλυτικών δεδομένων για τον εξορθολογισμό των διαδικασιών, με διαφάνεια και τη μείωση της εξάρτησής τής από εξωτερικούς συμβούλους. Οι κινήσεις αυτές, με τις οποίες, σύμφωνα με την κυβέρνηση πάντα, θα αποφέρουν σημαντικές εξοικονομήσεις έχουν προκαλέσει έντονες αντιδράσεις και τις απεργιακές κινητοποιήσεις από την ένωση των εργαζομένων που μιλά για υποβάθμιση των υπηρεσιών και απώλειες θέσεων εργασίας. Η αντιπολίτευση, ωστόσο, κατηγορεί την κυβέρνηση για βιασύνη, έλλειψη ουσιαστικής διαβούλευσης και αδιαφορία απέναντι στις τοπικές κοινωνίες.

Την ίδια στιγμή, η Ομοσπονδία Ανεξάρτητων Επιχειρήσεων Καναδά (CFIB) και αυτή από την πλευρά της πιέζει τονίζοντας ότι οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις θα υποστούν «μαζικό πλήγμα» από την απεργία υπενθυμίζοντας ότι η προηγούμενη κινητοποίηση είχε προκαλέσει απώλειες άνω του ενός δισεκατομμυρίων δολαρίων στηρίζοντας τις μεταρρυθμίσεις και ζητώντας αποφασιστικότητα από την κυβέρνηση. Το Εμπορικό Επιμελητήριο του Καναδά κάλεσε τα δύο μέρη να επιστρέψουν άμεσα στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων «με καλή την πίστη».

‍